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索 引 号: GZ000001/2019-08858 是否有效:
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名  称: 晴隆县就业创业扶持政策
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晴隆县就业创业扶持政策
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晴隆县就业创业扶持政策

一、创业小额担保贷款

(一)贷款对象范围

创业担保对象(城镇失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口)、农村自主创业农民以及当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%(超过100人的企业达到15%)、并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。

(二)贷款申请条件

个人创业担保贷款申请人贷款:除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外,申请人提交创业担保贷款申请时,本人及其配偶应没有其他贷款。

(三)担保和贴息要求

对还款积极,带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,可继续提供创业担保贷款贴息,但累计次数不得超过3次。

(四)申请创业贷款额度

个人创业担保贷款不超过15万元,小微企业不超过300万元。

(五)贴息标准

对贫困地区符合条件的个人创业担保贷款,我县属于贫困地区,财政部门给予3年全额贴;对符合条件的小微企业创业担保贷款,财政部门按照贷款合同签订日贷款基准利率的50%给予2年期贴息。对展期、逾期的创业担保贷款,财政部门不予贴息。

(六)申请办理程序

申请贷款资料由经办银行按照符合条件的统一收集,并且做好贷前调查核实工作,然后统一把资料交到人社局小贷中心,小贷中心进一步核实,最后提交县创业小额担保贷款联席办公室会议审批。

我县创业小额担保贷款与两个银行合作。一是晴隆农商行,晴隆农商行是通过信用方式发放创业贷款;二是中国邮政储蓄银行股份有限公司晴隆县支行,此行还需要提供反担保。

二、自主创业补贴和创业场所租赁补贴

(一)申报条件

首次创办小微企业或从事个体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上并带动就业的离校2年内高校毕业生、就业困难人员、农民工、复员退伍军人,可申报一次性创业补贴。租用符合规划、安全和环保要求的经营场地创业,并且未享受场地租赁费用减免的,可申报场地租赁补贴。

(二)补贴标准

1.一次性创业补贴标准:5000元。

2.场地租赁补贴标准:每月500元,实际月租金低于500元的,据实补贴。

(三)补贴期限

场地租赁补贴期限:最长不超过3年。

(四)申报资料

1.一次性创业补贴申报资料

1)身份证复印件

2)属于高校毕业生的提供毕业证复印件

3)属于复员退伍军人的提供退伍证复印件;

4)营业执照副本复印件

5)带动就业人员的社会保险缴费相关证明

6)带动就业人员的劳动合同复印件

7) 《晴隆县创业补贴及场租补贴申请审批表》(附件1)

8)《自主创业带动就业人员名单》(附件2)。

2. 场地租赁补贴申报资料

1)身份证复印件;

2)属于高校毕业生的提供毕业证复印件

3)属于复员退伍军人的提供退伍证复印件;

4)营业执照副本复印件;

5)经营场所租凭合同复印件;

6)经营场所的土地使用证(城区需提供规划许可证)收复印件;

7)《晴隆县创业补贴及场租补贴申请审批表(附件1);

8)《自主创业带动就业人员名单(附件2)。

(五)申报程序

1.申请

向工商营业执照上经营场所所在的乡(镇、街道)人社服务中心申报一次性创业补贴和场租补贴。

2.补贴审核

1)初审

各乡(镇、街道)人社服务中心接到申请材料后,每一个季度对申报人的资格进行初审。初审主要包括以下几个方面:

①现场核实经营场所及经营项目,并拍照存档;

②走访工商部门,了解业户注册情况;

③走访场地出租人或单位,了解租赁费用缴纳情况;

④调查走访其他业户,广泛了解并核实所在区域场地租赁费情况。

对符合条件申报一次性创业补贴和场租补贴人员在创业所在地公示7天,公示无异议后,乡(镇、街道)人社服务中心将申报材料(含照片)、公示情况和初审意见报县就业局复审。

2)复审

就业局收到各乡(镇、街道)人社中心提交的补贴初审资料后,对资料进行复审。

3)公示

将符合申报一次性创业补贴和场租补贴人员公示3天。

4)补贴发放

公示无异议后上报县人社局研究决定,再按程序发放补贴。

三、吸纳建档立卡贫困劳动力稳定就业补贴

(一)申报条件

农民专业合作社、种养大户、家庭农场等“合作社式扶贫车间”、苗绣特色编织等“居家式扶贫车间”、建筑业小微作业企业等生产经营主体,吸纳贫困劳动力稳定就业3个月以上,签订1年以上劳动合同,并缴纳社会保险的,可申报吸纳建档立卡贫困劳动力稳定就业一次性补贴。

(二)补贴标准

补贴标准:500元/人。

(三)补贴期限

执行期限截止2021年12月31日。

(四)申报资料

1.《吸纳建档立卡贫困劳动力稳定就业补贴申请表》(附件3);

2.《建档立卡贫困劳动力就业情况表》(附件4);

3.企业或个体工商户的营业执照原件及复印件,在银行设立的基本账户信息(其中,属企业的需要加盖企业公章,属于个体工商户的需经其经营负责人签字确认);

4.通过银行发放3个月以上劳动报酬凭证原件(备核),复印件,含建档立卡贫困劳动力联系电话;

5.劳动合同复印件;

6.缴纳社会保险相关证明;

7.确认为建档立卡贫困劳动力的身份认定材料;

8.其他印证资料。

(五)申报程序

1.申请

符合条件的各类生产经营主体,将申报资料提交县就业局申请。

2.审核

县就业局根据各生产经营主体提供的申报资料进行审核,对所吸纳建档立卡贫困劳动力进行全覆盖电话抽查。对申报资料存在弄虚作假的企业,取消其申报资格,一律不予兑现补贴,并在15个工作日内告知理由。

3.补贴发放

经审核合格后上报县人社局研究决定,再按程序发放。

四、跟踪服务补贴

(一)申报条件

人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体开展有组织劳务输出,输出的建档立卡贫困劳动力稳定就业6个月以上的,且提供1年跟踪服务的,可申报一次性跟踪服务补贴。

(二)补贴标准

补贴标准:400元/人。

(三)补贴期限

执行期限截止2021年12月31日。

(四)申报资料

1.《一次性跟踪服务补贴申请表》(附件5);

2.《建档立卡贫困劳动力就业跟踪服务表》(附件6);

3.企业或个体工商户的营业执照原件及复印件,在银行设立的基本账户信息(其中,属企业的需要加盖企业公章,属于个体工商户的需经其经营负责人签字确认);

4.1年跟踪服务的记录,企业通过银行发放6个月以上劳动报酬凭证原件(备核)、复印件,含建档立卡贫困户联系电话;

5.劳动合同复印件;

6.缴纳社会保险相关证明;

7.确认为建档立卡贫困劳动力的身份认定材料;

8.其他印证资料。

(五)申报程序

1.申请

符合条件的各类市场主体,将申报资料提交县就业局申请。

2.审核

县就业局根据各市场主体提供的申报资料进行审核,对所跟踪服务的建档立卡贫困劳动力进行全覆盖电话抽查。对申报资料存在弄虚作假的企业,取消其申报资格,一律不予兑现补贴,并在15个工作日内告知理由。

3.补贴发放

经审核合格后上报县人社局研究决定,再按程序拨付。

五、求职创业补贴

(一)申报条件

通过有组织劳务输出(有组织劳务输出是指:政府部门或通过政府购买等方式鼓励各类人力资源服务机构,组织贫困劳动力到县外用人单位就业)到户籍所在县以外稳定就业6个月以上(含6个月)的贫困劳动力,可申请一次性求职创业补贴。

(二)补贴标准

1.输出到户籍地所在县以外省内就业的,给予500元/人一次性求职创业补贴;

2.输出到户籍地所在省以外就业的,给予1000元/人一次性求职创业补贴。

(三)补贴期限

执行期限截止2021年12月31日。

(四)申报资料

1.个人申报资料

1)身份证复印件;

2)劳动合同复印件;

3)个人农业银行卡复印件;

4)6个月以上的工资银行流水;

5)缴纳社会保险相关证明;

6)确认为建档立卡贫困劳动力的身份认定材料;

7)《一次性求职创业补贴申请表》(附件7);

8)其他印证资料。

2.劳务公司、劳务经纪人等人力资源服务机构代为申报资料

1)身份证复印件;

2)劳动合同复印件;

3)个人农业银行卡复印件;

4)6个月以上(含6个月)的工资银行流水;

5)缴纳社会保险相关证明;

6)确认为建档立卡贫困劳动力的身份认定材料;

7)《一次性求职创业补贴申请表》(附件7);

8)《贫困劳动力有组织输出到企业就业花名册》(附件8);

9)法人身份证复印件;

10)营业执照复印件;

11)人力资源服务机构与贫困劳动力签订接收就业服务协议;

12)其他印证资料。

(五)申报程序

1.申请

符合条件的贫困劳动力,向户籍所在地的乡(镇、街道)人社服务中心申报一次性求职创业补贴。

2.初审

各乡(镇、街道)人社服务中心接到申报材料后,每个月对申领人的资格进行初,主要对申报人员的就业情况就行核实形成初审意见,符合条件的上报县就业局进行审核。

3.复审

县就业局收到各乡(镇、街道)人社服务中心提交的一次性求职创业补贴初审资料后,对资料进行复审。

4.补贴发放

经审核合格后上报县人社局研究决定,再按程序拨付到贫困劳动力个人账户。

六、以工代训补贴

(一)申报条件

各类农民专业合作社、种养大户、家庭农场等“合作社式扶贫车间”、苗绣特色编织等“居家式扶贫车间”、建筑业小微作业企业等生产经营主体吸纳贫困劳动力或易地扶贫搬迁劳动力就业,贫困劳动力或易地扶贫搬迁劳动力通过在工作岗位上实际操作的方式接受培训,提高其技能水平满足实际工作需要。开展以工代训的,可申报一定期限的职业培训补贴。

(二)补贴标准

补贴标准:按经营主体吸纳就业人数和不超过每月支付给贫困劳动力工资收入的30%,给予一定标准的培训补贴,原则上每人每月不超过500元。

(三)补贴期限

补贴期限不超过6个月(按实际吸纳就业月数进行核算), 执行期限截止2021年12月31日。

(四)申报资料

1.生产经营主体申请补贴的申请书;

2.《以工代训人员培训花名册》;

3.受信人员身份证复印件;

4.确认为贫困劳动力身份材料;

5.劳动合同复印件;

6.培训后取得的资格证(或合格证)复印件;

7.考勤记录;

8.检查记录;

9.生产经营主体提供其法人和贫困劳动力共同签字认可的工资发放清册(包含姓名、性别、联系电话、工资金额)或通过银行转账支付工资的相关凭证。

(五)申报程序

生产经营主体将申报资料提交到县就业局,县就业局按规定进行审核。县就业局通过电话回访、实地核查等方式核实用工企业吸纳贫困劳动力就业情况、企业发放工资以及补贴拨付等情况。经审核合格后,按规定将资金支付到生产经营主体在银行开立的基本账户。

七、社会保险补贴

享受社会保险补贴的人员范围包括:就业困难人员和高校毕业生。高校毕业生社会保险补贴不能与就业困难人员社会保险补贴重复享受。

(一)就业困难人员社会保险补贴申报

1.申报条件

用人单位招录就业困难人员,签订劳动合同并缴纳社会保险的,可申报社会保险补贴。

2.补贴标准

按用人单位为就业困难人员实际缴纳社会保险中的单位缴纳部分(只包括基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费)的2/3给予补贴。

3.补贴期限

除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员补贴期限不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。

4.申报资料

1)身份证复印件;

2)《就业困难人员社会保险补贴申报花名册》(附件10);

3)银行发放工资册(银行加盖公章);

4)缴纳社会保险凭证等相关证明;

4)劳动合同复印件;

5)就业困难人员相关证明(就业失业登记证);

4.申报程序

招录就业困难人员的用人单位按季度将申报资料提交到县就业局审核,经县就业局审核后,按规定程序拨付到用人单位银行账户。

(二)高校毕业生社会保险补贴

1.申报条件

小微企业和民营经济组织吸纳应届高校毕业生就业并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费的,可申报社会保险补贴(补贴范围为基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险单位及个人缴纳部分)。

2.补贴期限

补贴期限:最长期限1年(企业吸纳高校毕业生就业当月起的12个月)。

3.申报资料

1)身份证复印件;

2)《高校毕业生社会保险补贴申报花名册》;

3)银行发放工资册(银行加盖公章);

4)缴纳社会保险凭证等相关证明;

5)劳动合同复印件;

6)毕业证复印件。

4.申报程序

吸纳应届高校毕业生的企业按季度将申报资料提交到县就业局审核,经县就业局审核后,按规定程序拨付到企业银行账户。

八、吸纳登记失业的高校毕业生就业一次性奖励

(一)申报条件

小微企业和民营经济组织每吸纳1名登记失业的高校毕业生就业,并签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费的,可申报吸纳登记失业的高校毕业生就业一次性奖励。

(二)补贴标准

补贴标准:800元/人。

(三)申报资料

1.营业执照复印件;

2. 《吸纳登记失业的高校毕业生就业一次性奖励》(附件12);

3.《就业失业登记证》复印件;

4.劳动合同复印件;

5.工资发放册;

6.社会保险缴费凭证;

7.身份证复印件;

8.毕业证复印件;

(四)申报程序

吸纳登记失业的高校毕业生就业的企业按季度将申报资料提交到县就业局审核,经县就业局审核后,按规定程序拨付到企业银行账户。

九、就业扶贫援助补贴

(一)申报条件

通过治安巡防、公共产业巡护等巡防巡护类;养老服务、五保户服务、留守儿童看护等邻里互助类;村寨保洁、河道管护、农村“组组通”公路养护等一线公共服务类;就业扶贫信息统计收集、就业扶贫服务等协助管理类岗位实现就业,及通过、依托各类农民专业合作社(种养大户、家庭农场)、就业扶贫车间、就业扶贫示范基地及各类园区企业实现就业或从事刺绣、银饰加工、特色编织、来料加工等居家就业且收入较低的易地扶贫搬迁劳动力和建档立卡贫困劳动力中符合以下条件之一的,可按规定申请就业扶贫援助补贴:

1.持《残疾证》人员;

2.女满45周岁以上(含45周岁)至60周岁、男年满50周岁(含50周岁)以上至60周岁人员;

3.易地扶贫搬迁零就业家庭劳动力;

4.因照顾老人、儿童或病人无法外出务工人员。

(二)补贴标准

补贴标准每人每月400元

(三)补贴期限

执行期限截止2021年12月31日。

(四)就业扶贫援助补贴指标申请及管理

1.补贴指标申请

就业扶贫援助补贴指标由用人单位(企业、机构)向县人社局提出申请,县人社局按照“总量控制,有序开发”的原则, 负责就业扶贫援助补贴指标的统一调配工作,在不突破就业扶贫援助补贴指标控制数量的基础上,合理确定就业扶贫援助补贴指标的具体分配。

2.补贴指标空缺管理

各用人单位(企业、机构)获准使用的就业扶贫援助补贴指标如出现连续3个月以上未申报补贴的,视为指标空缺,用人单位(企业、机构)应及时将空缺情况告知县人社局,由县人社局决定保留或收回指标。

(五)申报程序

1.申请

就业扶贫援助补贴由用人单位(企业、机构)代为申请,并按要求将所需资料报用人单位(企业、机构)所在地乡(镇、街道)人社服务中心进行初审。

首次申请就业扶贫援助补贴需提供以下资料:

1)符合补贴条件人员花名册及身份证原件、复印件

2)残疾人的提供《残疾证》原件及复印件

3)用人单位(企业、机构)营业执照或组织机构代码证原件复印件

4)就业扶贫援助补贴领人员工资发放凭证(或银行发放工资流水并加盖银行业务章)

5)《就业扶贫援助补贴申请表》(附件13);

6)《就业扶贫援助补贴申请花名册》(附件14)。

定期申请就业扶贫援助补贴且领取人员未发生变化的,提供后三项材料

2.初审

1)乡(镇、街道)人社服务中心接到用人单位(企业、机构)提交的就业扶贫援助补贴申请材料后,要会同当地扶贫工作站、移民部门在7个工作日内对申报补贴人员是否属于易地扶贫搬迁劳动力或建档立卡贫困劳动力进行核实。根据困难类型,要在7个工作日内对申报补贴人员相关情况进行核实,并出具家庭成员就业情况证明、无法外出务工情况证明等材料。

2)单位(企业、机构)就业扶贫援助补贴有新增申领人员的,须按首次申请补贴的要求提供相关证明材料,经乡(镇、街道)人社服务中心核实后可按规定享受补贴。如出现领取就业扶贫援助补贴人员因离职、重大疾病、死亡等不能再享受补贴的情况,其所在单位(企业、机构)应在情况发生后的5 个工作日内将人员名单及具体情况报所在地乡(镇、街道) 人社服务中心,乡(镇、街道) 人社服务中心核实情况后及时报县就业局,县就业局将相关情况备案并及时停发补贴。

3)乡(镇、街道)人社服务中心确定为补贴对象的人员名单要进行3-5天的公示,拍照取证(远景近景),并将照片打印装入申请资料。

4)公示无异议后,撰写公示结果,将所有申报资料提交县就业局复审。

3.复审

县就业局在接到乡(镇、街道)人社服务中心提交的就业扶贫援助补贴申请材料后对相关资料进行复审,并确认补贴对象名单。

4.补贴发放

县就业局及时将已确认的补贴对象名单上报县人社局,经县人社局研究决定后,及时将就业扶贫援助补贴拨付到享受人员个人银行账户。


附件:晴隆县就业创业扶持政策相关申报表册(附件1-14).xls



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