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晴隆简介

一、行政区划

    晴隆县地处滇黔桂石漠化集中连片特困地区,位于云贵高原中段、贵州省西南部,国土面积1310平方公里,辖15个乡镇(街道)106个村(社区),14个民族,截至2021年末,总人口34.89万人,少数民族20.24万人、占58.36%。

二、历史沿

自秦汉以来,县境曾为夜郎、谈指、漏江、贲古等县属地,明洪武二十五年(1392年)设安南卫,清康熙二十六年(1687年)裁卫建安南县,民国三十年(1941年)安南县更名为晴隆县沿用至今。县境内有晴隆24道拐,盘江铁索桥,明清时代的盘江摩崖石刻群、古墓群等历史文化遗迹,极富考古价值。

三、自然地理

晴隆县整个地形西高东低,南高北低,县境内最高点为与普安县交界处的地久五月朝天以北约1公里处,海拔2025米,最低点为麻沙河与北盘江汇合处,海拔543米,海拔高差为1482米,因受北盘江及其支流的切割,切深长达500米—700米,形成深切割岩溶侵蚀山区。全县地形起伏大,具有“山高谷深坡陡”的特点。水文、土壤、植被具有复杂性,内部差异性明显。全县可分为低山侵蚀山地峡谷区、岩溶高原槽坎区、岩溶侵蚀高原区、岩溶侵蚀山地区、侵蚀山地河谷区5个不同地貌区。土壤资源分类多、土种多,土壤多属酸性和微酸性红黄土壤。全县气候属亚热带湿润气候区,热量充沛,年平均日照数为1454—1714小时,常年平均气温为14.0℃—14.7℃。雨量充沛,年平均降雨量为1590.7毫米左右,雨热同季,无霜期为250-320天,中年温暖湿润,冬无严寒,夏无酷暑。境内有15条河流入北盘江,形成北盘江流域,除北盘江水流面积外,15条河流总长约为230公里。全县总集水面积为1325平方公里,水力发电蓄量为7.8万千瓦。随着国家西部大开发,西电东送的需要,建成了光照水能发电站。

四、文化旅游

    晴隆名片持续擦亮。阿妹戚托小镇被评为全国“十三五”易地扶贫搬迁美丽安置区典型案例,二十四道拐和阿妹戚托小镇景区成功创建为国家4A级景区并获评为贵州省体育旅游示范基地,二十四道拐体育综合体入列全国典型案例,光照湖湿地公园通过国家评估验收;先后获评国家级电子商务进农村综合示范县、贵州省体育旅游示范县、全省创建文明城市先进县、省级卫生应急综合示范县、省级卫生县城、省级妇幼健康优质服务示范县、省级民族团结进步示范县;“23456”扶贫资产管理模式得到省州领导高度肯定并在全省推广;三宝街道入选“中国民间文化艺术之乡”并荣获全国民族团结进步示范区。这些来之不易的亮丽成绩,展现了晴隆生机勃勃、活力四射的无限魅力。

五、民族人口

具体数据请点击晴隆县第七次全国人口普查公报查看。

六、民生保障

脱贫攻坚全面胜利。我们坚持尽锐出战,举全县之力攻克深度贫困堡垒,9000余名干部下沉一线,18.57亿元扶贫资金集中投入,935个扶贫项目落地见效,8.9万人产业致富,8.1万人就业增收。投入资金22.95亿元,建成易地扶贫搬迁安置点4个,5.78万人搬出大山、住进新家,三宝整乡搬迁创造全国唯一一个整建制乡镇搬迁的时代奇迹。2020年11月,晴隆县退出贫困县序列,全县56个贫困村全部出列,2.78万户12.61万贫困群众彻底告别绝对贫困,以优异的成绩向党和人民交出了满意的时代答卷。牺牲在脱贫攻坚战线上的县委原书记姜仕坤同志荣获贵州唯一的“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号,中共晴隆县委、三宝彝族乡人民政府荣获“全国脱贫攻坚先进集体”表彰,三宝彝族乡党委荣获“全国先进基层党组织”称号

七、社会事业

民生事业全面发展累计投入资金86.89亿元,实施一批惠民、便民、利民的民生工程。西泌河水库和县城供水管网工程建成投用,县城“吃水难”的问题彻底成为历史,建成农村饮水安全集中供水工程626处,分散式供水工程295处,建成小水窖15695个,全县农村人口饮水安全得到有效保障。实施自然村动力电扩容改造工程,人民群众用上“放心电”。全县1276个自然村寨实现宽带全覆盖、广电网络户户通、应急广播组组通,30户以上自然村寨4G网络覆盖率达100%。实施教育项目427个,东观教育园区等一大批教育基础设施建成投用,教育改薄全面完成,教育保障全面落实,普惠性学前教育体系日趋完善。在全省率先建成省、州、县、乡四级公立医疗机构远程诊疗技术服务体系,县疾病预防控制中心、县妇幼保健院建成投用,县人民医院医技住院综合楼、中医院完成项目主体建设;县人民医院成功创建二甲医院,县妇幼保健院成功创建二乙妇幼保健院;15个乡镇(街道)卫生院、79个村(社区)卫生室实现达标全覆盖,全县乡村级卫生机构全部实行乡村卫生服务一体化管理。城市、农村低保标准分别提高到每年7800元、4308元,全县4.2万困难群众纳入保障,县城集中养老供养服务体系建设和集中治丧殡葬改革有序推进。此外,国防动员、民族宗教、外事、双拥、人防、老龄、关心下一代、工青妇、残疾人、消防、档案、史志、统计、保密等各项事业取得新进步。

八、农村产业革命

传统农业转型升级。我们坚决扛稳粮食安全重大责任,实现粮食年产量6.7万吨以上;纵深推进农村产业革命,“山上茶果椒、山下菌畜粮、湖库生态渔”产业布局加快形成,茶叶种植面积达16.5万亩、薏仁米6万亩、蔬菜12万亩、精品水果6万亩、花椒7.6万亩,发展生态渔业7.5万亩;建成6个坝区、5个农业产业园区;建成茶叶、食用菌、薏仁米、辣木等加工厂30个;建成冷库18个,库容1.86万立方米;培育省级农业龙头企业13家、州级农业龙头企业26家。晴隆糯薏仁、晴隆脐橙、晴隆羊等农特产品获国家农产品地理标志登记保护。

九、经济发展

    综合实力稳步攀升。2021年,全县地区生产总值预计完成100亿元左右,预计增长11%左右,预计年均增长10%左右,其中:一、二、三产增加值预计分别完成25亿元、27亿元、48亿元,预计分别增长7%、11%、13%左右。规上工业增加值预计增长6%左右;社会消费品零售总额预计完成26亿元左右,预计增长10%左右;一般公共预算收入完成5.73亿元,同比增长12.62%;城乡居民人均可支配收入预计分别完成35955元和11382元,预计分别增长8%、13%左右;金融机构存贷款余额预计分别完成81.06亿元和74.92亿元,分别增长0.78%和12.04%。

十、城乡建设

   城乡面貌华丽蝶变。县城更靓丽,城区面积从4平方公里增加到6.25平方公里,县城常住人口达5.8万人,预计城镇化率达48%;完成棚户区改造1.32万户(套)、老旧小区改造506户,背街小巷改造完成3条;建成南环路、黄庄大道、西环路等城市主干道,新增(改造)城市道路52.11公里,纵横成网、内围贯通、外围成环的主城区路网基本成形;三轮车全面取缔,新能源出租车和公交车投入运营,新增城市公共停车位1000个,县城数百年来的“马路市场”问题得到历史性解决;建成投用抗战广场至体育场人行栈道,完成破损人行道彩色透水混凝土改造2.6万平方米,城区通行环境大幅改善。乡村更宜居,沙子、花贡等小城镇建设“一城六镇”格局初具规模;累计建成“村村通”“组组通”“互联互通”公路、串户路达2000多公里,庭院硬化31.7万平方米,全县所有行政村、村民组硬化路实现全覆盖;累计完成农村危房改造8435户,实施老旧住房透风漏雨整治6023户,实施改厨、改厕、改圈“三改”27665户,完成人畜混居整治2004户,建成乡镇(街道)公厕611个,15个乡镇(街道)垃圾收集转运系统建成投用,所有行政村垃圾收运实现全覆盖;启动创建17个特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点。完成50个乡村村庄规划编制及城市总规修编,城乡一体化发展格局加快形成。

十一、环境保护

    绿色发展深入人心。我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,全力打好污染防治“五场战役”。完成晴隆锑矿环境治理、生态环保督察反馈问题和全力煤矿生态环境突出问题整改,完成营造林5.8万亩,治理石漠化面积89.5平方公里,退耕还林32.05万亩,森林覆盖率预计提高到51%,空气优良率保持在99%以上,水环境质量优良率保持100%。建成投运污水处理厂16座,县城生活污水处理率达93.83%,乡镇生活污水处理率达60.47%。完成生活垃圾无害化处理3.6万吨,生活垃圾无害化处理率达54.87%,城乡生活垃圾收运覆盖率达90%,畜禽粪污综合利用率达90.21%,土壤污染地块安全利用率保持100%,城镇医疗废物无害化处置实现“全覆盖”。重点河湖流域网箱养鱼和钓鱼棚全面取缔,生态环境持续向好。

十二、改革开放

发展活力叠加释放。“放管服”改革不断深化,政务服务大厅实体化运行,2930项“6+X”类权利事项和公共服务事项进驻大厅,实现网上可办率100%,235个事项实现“最多跑一次”、2680个事项实现“零跑腿”,审批服务事项申请材料平均减少45%,承诺时限平均压缩83.41%;减费降税降低企业成本3.8亿元,市场主体总量达17561家;全面推行财政零基预算,实行“数据铁笼”监管;国有企业改革加快推进,“农调扶贫险”全面推行,农村土地“三权分置”取得积极进展;营商环境持续优化,招商引资力度不断加大,引进优强企业83家、项目194个,到位资金170.36亿元;科技带动作用明显提升,完成正常生产煤矿“两化”升级改造,建成晴隆绿茶生产技术集成应用及示范推广等一批科技示范项目,综合科技进步水平指数达到62%。

    十三、前景目标

今后五年政府工作的目标是:大力实施乡村振兴、工业强县、教育立县、文旅兴县和新型城镇化战略,把晴隆打造成为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接样板区、全州道路交通体系中的重要枢纽、全州农业产业发展的重要引擎和“毕水兴”能源战略走廊桥头堡。奋力建设富强晴隆、锦绣晴隆、绿色晴隆、幸福晴隆、开放晴隆、平安晴隆、宜居晴隆、奋进晴隆。到2026年全县地区生产总值年均增长9%左右,一、二、三产增加值年均分别增长6.5%、11%、12%左右;固定资产投资年均增长7%左右,一般公共预算收入年均增长2%左右,城镇常住居民人均可支配收入年均增长8%左右、农村常住居民人均可支配收入年均增长12%左右。城镇化率达到55%以上,城镇累计新增就业2万人以上,人均预期寿命达到78岁。